物业管理，是促民生、保就业、构和谐的中坚力量
成都物业网
在我国实行改革开放，全面加快社会主义经济建设和发展的30年进程中，伴随着国家住房制度改革和住房商品化而孕育出的崭新行业——物业管理行业，在改善人居环境、增加住房消费、解决就业问题、促进经济发展和维护社会稳定方面，发挥了十分重要的作用。特别是在2003年那场没有硝烟的抗击“非典”战役和2008年北京成功举办奥运盛事等重大活动中，物业服务企业用自己的行动，得到了社会各界的认可和政府的倚重。目前，发源于美国并迅速席卷全球的金融危机，在越来越深的程度上演变为一场罕见的经济危机。受此影响，我国经济也出现了增速放缓，并已经由虚拟经济向实体经济蔓延。虽然这场全球性的经济危机对我国的经济发展、特别是与物业管理紧密相关的房地产行业造成了较大的冲击，但我们也应该清晰地看到：作为具备一定政府公共服务性质的物业管理行业，所服务的对象和服务内容最贴近人民群众的衣食住行等切身问题，不仅凸显出较强的抗冲击能力，而且在“保增长、保民生、保就业、保稳定”的政策环境下，还必将发挥出不可替代的重要作用。
一、保民生，物业管理能发挥不可替代的重要作用
从宏观层面看，面对全球经济危机的冲击，国务院提出了“保增长”、“扩内需”、“调结构”、“深化改革”和“促民生”等5大关键词，清晰地勾画了我国近年经济发展的取向。特别是“保民生”政策的实施，使得本来就与“民生”息息相关的物业管理行业，更将得到各级政府的重视与支持，在获得转“危”为“机”发展机遇的同时，也必将在“保民生”政策的推进中发挥出不可替代的重要作用。如2008年深圳、成都等地率先试行了城市管理物业化的推进工作，对物业管理行业来说无疑开辟了一个全新的市场领域，也为各级政府减少财政支出、提升管理效率和有效解决城市管理中面临力量少、根治难及治理后易回潮等疑难问题找到了有效途径，从根本上改善了人居工作和生活环境，全面提升了城市管理水平。同时，也给物业管理行业带来了巨大的发展机遇。
从中观层面看，经济危机将加速物业管理行业的重新洗牌和物业服务企业新一轮“优胜劣汰”态势的形成。社会主义市场经济框架下有序竞争机制的建立和完善，使得一些缺乏科学发展战略和长远目标、自身竞争力和实力不强、品牌信誉不佳和抗风险能力薄弱的物业服务企业不得不退出物业服务市场；取而代之的则是科学治理、初具规模、管理规范的品牌物业服务企业，令更多的业主和住户真正享受到质价相符的专业化服务，有效缓解因物业管理纠纷而上访、信访以及提起诉讼的案件数量呈现上升的趋势，逐步消除危害行业健康发展的不利因素，改善行业生存发展的外部环境，夯实行业可持续发展的基础。
在微观层面看上，物业服务企业人力资源短缺的压力将明显减弱。物业管理行业属于高劳动密集度、低经济收益行业，在人力资源市场上始终缺乏薪资方面的竞争力，业内各企业普遍受到人力资源短缺的压力，企业优秀的中层管理人员短缺，一线操作层员工特别是秩序维护员、清洁保洁员和园林绿化养护员等的供应严重不足，流失率大大高于其他行业。金融危机爆发以来，物业服务企业的人力资源短缺压力明显减弱，不仅一线操作层员工的供应量加大，稳定性有明显提升，而且中层管理人员队伍的流失也得到了遏止，为政府着力改善低收入人群的生存状况等问题，起到了排忧解难的重要作用。
正因为一方面物业管理行业的经济利益特征是“取之于民，用之于民”，通过向相对固定的服务对象输出质价相符的服务，来换取业主或住户交纳的物业服务费和部分有偿经营作为收入，无需大的固定资产投入或需要流动资金向银行或其它金融机构借贷、融资，经营管理的效益表现出相对稳健；另一方面在经济危机的大环境下，物业管理的实施过程主要体现在“管理于物，服务于人”，物业服务企业只要坚持以客户需求为导向，注重管理水平和服务质量的持续改进，客户的刚性服务需求不会出现大规模的变动或灭失，从而决定了物业管理行业在政府“保民生”的政策推进中的贡献，不仅在于直接拉动了国民经济的增长和改善人居环境，更重要的体现在 “保民生”中不可替代的社会效益上。
二、促就业，物业管理行业将肩负起光荣的历史使命
党中央、国务院高度重视就业工作，提出就业是民生之本、安国之策。国际金融危机对我国实体经济带来的影响是明显的，全国约2000万农民工失岗返乡，610多万大学应届毕业生的就业问题更是一个严峻的考验。作为与改善民生紧密相关的物业管理行业，将肩负起“促就业”的光荣历史使命，也必将发挥出更大的作用。
不久前，本人作为中国物业管理协会行业发展研究中心《物业管理行业税负问题研究》课题组成员之一，在课题调研中整理的统计数据表明，物业管理作为一个新兴的劳动密集行业，从业人员中的秩序维护员、清洁员、工程维修和绿化养护人员等通常占企业总人数的95%以上。而在这些基层员工中,农村进城务工人员占52%，复员转业人员占17.8%，下岗职工占6.7%，大中专毕业生占3.8%。现阶段，城镇商品住房年竣工量在6亿平方米左右，按新增2000平方米吸纳一个物业从业人员计算，每年物业管理行业就可以吸纳30万就业人员，占全国新增就业人口的2.69%。目前，物业管理的范围不仅已经覆盖了住宅、写字楼、工业区、学校、商场、医院、机场、会展中心、体育场馆、步行街等，还进入了对乡村的管理，管理面积超过100亿平方米，已经将全国城镇50%以上的不动产纳入了物业的日常管理中，全国物业管理平均覆盖率约30%，以物业管理发展相对领先的广东省为例，物业管理覆盖率也仅为35%左右。一方面物业管理行业为促进就业、改善民生已经做出了较大的贡献；另一方面随着物业管理覆盖率的逐步提高，继续吸收农民工和城镇下岗失业人员的客观容量还将非常巨大的。我们深信，随着物业管理行业的发展、物业服务外延不断扩张（如介入城市管理）与内涵的日趋丰富(如深化多种经营)，必将为“扩内需、促就业”肩负起更加重要的历史使命。
三、构和谐，物业服务企业必将成为生力军
党中央在十六届六中全会上提出的建设和谐社会的战略目标，在全球性的金融危机令我国的经济发展面临严重挑战与考验的形势下，显得更加具有现实意义。一方面物业管理对社区管理、服务功能的发挥产生着越来越重要的影响。居民家庭是社会的细胞，由其组成了社区，由无数社区组成了社会。物业管理的开展，由物业企业按照业主的委托，按照管理规约对管理区域的公共事务进行管理，对业主提供各项服务，开展社区文化活动，宣传互助友爱、促进邻里和睦、有利于打造安全、宁静、舒适的社区环境和建立社区的和谐氛围。如2009年3月1日颁布实施的《广东省物业管理条例》，就进一步强化了物业管理在社区管理和建设工作中的作用。另一方面物业管理在公共秩序维护、协助政府安全防范职能发挥、降低刑事发案率和促进社会稳定方面也发挥了十分重要的作用。据公安网报道，实行物业管理的小区与没有实行物业管理的小区每万户发案比例为1∶38，每万户刑事发案率比例为1∶10。如在2008年北京举办的奥运会期间，北京市的各物业服务企业均与奥组委和北京市政府签订确保一方平安责任状，通过精心制定管理方案，细致研究应急措施，做了大量保稳定、促和谐的工作，确保奥运会各项活动的顺利开展和比赛的圆满进行，显示了物业管理与社区管理的结合是保障中国社会稳定的有效促进机制。因此，物业服务企业在努力构建和谐社会、主动承担更多的社会责任和维护社会稳定等方面，必将成为一支重要的生力军，必将为加快实现党中央提出的构建和谐社会的战略目标做出积极贡献。
综上所述，面临全球金融危机，原本微利的物业管理行业虽然难以独善其身，将接受物业服务收缴率下降、出租率递减、租金下滑和盈利空间日趋收窄等诸多困难的影响，尤其是当前房地产市场低迷，房价、销量双双下滑，房地产开发商纷纷进入“过冬”的形势下，我们深信物业管理行业和各服务企业，只要正确面对和处理好“危”与“机”共存的关系，积极探讨行业健康发展的发展的策略，强化物业服务企业的核心竞争力和可持续发展能力，紧密围绕和积极响应国家提出“保增长、扩内需和改善民生”的施政方针，不仅能够率先走出困境，而且还必将成为“保民生、促就业、构和谐”的中坚力量。
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